2014年3月18日 星期二

從土地徵收看民主發展之我思

大埔風暴又燒回到臺南的地下鐵東移案,不過,臺南的這個案子和大埔有許多不同,但在被迫遷移的居民的主觀感受上卻又相同,是一個很難完全類比的案子。




根據我自己的研究,我可以肯定的是,賴市長對於台南鐵路東移的用心比劉政鴻多很多,不僅辦了許多公聽會,也自己親自到各里去做說明與對談,並且,也承諾會在臺南小巨蛋預定地蓋新的住宅,讓被迫拆遷戶得以用成本價取得新宅。姑且不論被迫拆遷者是否買帳,至少,賴市長很積極的斡旋這一件重大公共建設的議案。

不過,也是因為這樣的積極作為,讓售拆遷戶的基本住宅權益受到另一種不同形式的隱性攻擊,有些人會認為賴市長很有風度要解決問題,又提供這麼棒的補償措施,這些居民還是不滿意,那這樣全體市民的公共利益就被犧牲了,在網路上於是形成了兩股勢力,一邊站在支持被迫拆遷的立場,認為憲法賦予人民的基本保障必須高於國家的公共建設利益,另一邊則持完全相反的態度,認為,放任個人權利的無限上綱,只會嚴重阻礙社會的進步,因此,到底是社會進步重要,還是個人權益重要,形成了兩種極端的對立,到目前為至,還看不出有和解的趨勢

就事實的發展來看,台南市賴清德市長已經於20133月份下達了鐵路東移案的決定,因此,各位也才會看到這批自救會北上往民進黨總部抗議的新聞,而站在自救會的立場,他們認為自己與大埔居民都處在一種"被迫拆遷"的受害者地位,因此有理由透過最近這一波的土地徵收風波來進行陳情,然而,站在政府的行政立場,臺南市絕對不會同意把自己類比成苗栗縣政府,因為在這件事情上,臺南市遠比苗栗縣相對的積極許多,另外,公共利益的明顯性也高於大埔農田被毀的形象,這也是台南市政府再說服民眾的重要支持籌碼。

總結來說,兩個案子都牽涉到土地正義的轉型問題,大埔案是土地徵收條例在國土規劃的不適當與不用心,所造成地方政府可以有操作空間、賤賣國土的結構性問題與領導人操守問題;臺南台鐵案則是公共利益與個人居住權之間的平衡問題,牽涉到邊沁的功利主義與康德的理性道德的哲學辯證問題(有點類似--正義,一場思辯的路一書中,所談到的推人下火車的道德思辯問題)

不管如何,我自己的想法是,在這一波的土地徵收新聞過後,會有越來越多人願意去深思每一個抗爭背後的脈絡與事實,我們不能夠在純然地透過媒體的放送,來引導我們對事件的看法,必須要將個人價值與整體社會公共性的價值,都放在同一個平台中去論述,才能形成共識,當有越多的理性出現,我們才不會又受到選舉時政客的操弄語言,和你說,選我我就會蓋大型建設,提供多少就業...等等,以漂亮的數字與空泛的願景來說服你,因為你具有理性思維的本質,你知道光是這樣來不足以說服你投下這一張票,當大家都有如此的理性共適時,真正的民主精神才會有落實的可能。

新聞出處:
http://www.appledaily.com.tw/realtimenews/article/new/20130821/246148/1/%E6%8B%BF%E5%8F%B0%E5%8D%97%E6%AF%94%E5%A4%A7%E5%9F%94%E6%A1%88%E3%80%80%E8%B3%B4%E6%B8%85%E5%BE%B7%E6%89%B9%E6%9D%8E%E9%B4%BB%E6%BA%90%E5%9C%8D%E9%AD%8F%E6%95%91%E8%B6%99

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